Sud Africa avvia il secondo riesame di scadenza sulle misure di salvaguardia per le viti e i bulloni filettati in acciaio
Il Sud Africa ha raggiunto un altro momento critico nelle sue misure commerciali rivolte alle viti e ai bulloni filettati in ferro e acciaio importati.
Il 6 marzo 2026, il Comitato OMC per le misure di salvaguardia ha diffuso una notifica che conferma come il Sud Africa abbia formalmente avviato un secondo riesame di scadenza relativo alle viti e ai bulloni filettati in ferro o acciaio. L’indagine stabilirà se estendere le attuali misure di salvaguardia, la cui scadenza è prevista per luglio 2026.
L'indagine è stata ufficialmente avviata dalla Commissione sudafricana per l'amministrazione del commercio internazionale (ITAC) il 27 febbraio 2026, a seguito di una domanda presentata dall'Associazione sudafricana dei produttori di fissaggi (SAFMA).
I prodotti oggetto di revisione includono estremità di bulloni, tiranti filettati, barre filettate e altri dadi esagonali. Sono esplicitamente esclusi i fissaggi in acciaio inossidabile e quelli specificamente progettati per l'uso aeronautico.
Sfondo del caso
Il Sudafrica ha avviato per la prima volta un'indagine di salvaguardia sui fissaggi filettati in acciaio importati nel marzo 2019. Nel febbraio 2020 ha imposto una misura di salvaguardia triennale sotto forma di dazi ad valorem.
Una prima revisione ex post è stata avviata nel marzo 2023, portando a un prolungamento triennale annunciato dall'OMC nel giugno 2023. Le aliquote daziarie applicabili sono state progressivamente ridotte:
48,04%: 24 luglio 2023 – 23 luglio 2024
46,04%: 24 luglio 2024 – 23 luglio 2025
44,04%: 24 luglio 2025 – 23 luglio 2026
Le misure attuali scadranno il 23 luglio 2026 e l’esito di questo secondo riesame ex articolo "sunset" ne determinerà l’applicazione futura.
Implicazioni per il Settore
Il Sudafrica rimane uno dei mercati di esportazione più importanti per la Cina nel continente africano per quanto riguarda gli elementi di fissaggio. I dati doganali indicano che le esportazioni cinesi di elementi di fissaggio in acciaio hanno raggiunto 10,046 miliardi di dollari USA nel 2025, con 78,66 milioni di dollari USA diretti al Sudafrica, posizionandolo al 29° posto tra le principali destinazioni delle esportazioni cinesi di elementi di fissaggio. Un prolungamento dei dazi di salvaguardia mantenerebbe significativi ostacoli tariffari per gli esportatori cinesi.
Va sottolineato che questo riesame è distinto dall’indagine antidumping relativa alle viti e ai bulloni a testa esagonale cinesi, che l’ITAC ha chiuso il 5 febbraio 2026, avendo mancato il termine legale di 18 mesi. I due procedimenti sono indipendenti e non si influenzano reciprocamente.
Risposte raccomandate per gli esportatori
Chiarire la copertura del prodotto: confermare le classificazioni tariffarie, i materiali e l'uso finale per verificare se le merci rientrano nell'ambito di applicazione, in particolare per quanto riguarda l'acciaio inossidabile e i prodotti esenti dal settore aerospaziale.
Coordinare l'advocacy settoriale: collaborare con le associazioni commerciali per preparare argomentazioni di non lesione e sostenere un provvedimento favorevole.
Coinvolgere partner locali: incoraggiare gli importatori sudafricani e gli utilizzatori finali a presentare osservazioni all'ITAC, evidenziando i danni che dazi estesi arrecherebbero ai settori automobilistico, delle costruzioni e delle macchine, nonché all'occupazione locale e alla stabilità della catena di approvvigionamento.
Diversificare i mercati: espandersi nelle economie RCEP, in America Latina e in altre regioni per ridurre la dipendenza dal Sudafrica e distribuire i rischi legati alle politiche commerciali.
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